Ein Klimaschutz-Sofortprogramm ist das Gebot der Stunde im Wahlkampf, um Krisenbewusstsein und Handlungswillen zu demonstrieren. Solcherart klimapolitischen Ad-hoc-Plan haben Anfang August die Grünen vorgelegt. „Wir werden im Kabinett das größte Klimaschutzpaket beschließen, das es jemals gegeben hat“, heißt es in einem Zehn-Punkte-Papier der Grünen für den Fall ihrer Regierungsbeteiligung. Ende August präsentierte dann auch die CDU fünfzehn Vorschläge, um einen „Turbo für die Erneuerbaren“ zu zünden.

Ein Sofortprogramm für den Klimaschutz

Expertise haben sich beide Parteien möglicherweise bei den drei Thinktanks Agora Energiewende, Agora Verkehrswende und Stiftung Klimaneutralität geholt. Bei denen klingt das ähnlich epochal: „Es braucht das größte Sofortprogramm in der Geschichte der Bundesrepublik“, sagte Agora-Direktor Graichen bei der Vorstellung „schnell umsetzbarer Maßnahmen“. Die braucht es, weil die Emissionen klimaschädlicher Gase hierzulande dieses Jahr bereits wieder deutlich steigen: gegenüber 2020 um rund 47 Mio. t, prognostiziert die Denkfabrik. Das Erreichen des Minus-40-Prozent-Ziels sei nur ein „Corona-Sondereffekt“ gewesen, die Bundesrepublik sei sehr weit davon entfernt, die vereinbarten minus 65 Prozent bis 2030 zu erreichen.

„Die nächste Bundesregierung wird daher ihre Klimaschutzanstrengungen etwa verdreifachen müssen“, sagt Graichen.

Im Klartext: Die Ausschreibungsmenge für Strom aus Erneuerbaren soll verdreifacht, Genehmigungsverfahren für Windräder beschleunigt, die Kohleverstromung bereits 2030 (statt 2038) beendet und die EEG-Umlage abgeschafft werden (damit die Stromkosten sinken). Im Gegenzug soll der CO₂-Preis im Verkehrs- und Gebäudesektor bereits 2023 auf 60 Euro ansteigen und dann zwei Jahre später auf 80 bis 100 Euro erhöht werden (statt 55 Euro erst ab 2025).

Grüne Null wichtiger als schwarze Null

Die drei Thinktanks schlagen zudem vor, den Einbau von Öl- und Gasheizungen bereits von 2024 an zu verbieten und für Neubau und Dachsanierung eine Solarpflicht einzuführen. 30 Mrd. Euro pro Jahr seien für diese Klimaschutz-Investitionen notwendig. „Eine grüne Null ist wichtiger als eine schwarze Null“, sagt Graichen mit Blick auf einen Nachtragshaushalt. Das 22-Punkte-Papier der Thinktanks legt einen Schwerpunkt auf fiskalische Instrumente: Die Kfz-Steuer soll sich nur noch am CO₂-Ausstoß orientieren und zum Bonus-Malus-System werden. Die steuerliche Begünstigung von Dienstwagen dürfe nur noch für Elektroautos gelten und das Dieselprivileg müsse beendet werden.

Handlungsspielraum von Kommunen vergrößern

Damit die Elektromobilität vorankommt, setzt das Sofortprogramm außerdem auf einen Masterplan für den Ausbau der Ladeinfrastruktur. Ein eigens aufgelegtes Investitionsförderprogramm soll die Elektrifizierung im ÖPNV beschleunigen. Und um zugleich die Mobilität in den Städten vom privaten PKW auf Öffis, Fahrrad und Gehen zu verlagern, etwa durch sichere und breite Fußwege, Tempo 30 innerorts und durch ein wirksames Parkraummanagement, müsse der Handlungsspielraum der Kommunen vergrößert werden, fordern die Experten.
Dass Kommunen großes Interesse daran haben, selber Tempolimits festzulegen, zeigt eine neue Initiative der Städte Aachen, Augsburg, Freiburg, Hannover, Leipzig, Münster und Ulm. Die sieben Kommunen fordern den Bund auf, die rechtlichen Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass sie 30 km/h dort als Höchstgeschwindigkeit anordnen können, wo sie es für notwendig halten.

Das Klimaschutz-Sofortprogramm der Agora-Energiewende:  Neuigkeiten-Archiv – Das Klimaschutz-Sofortprogramm für die ersten 100 Tage (agora-energiewende.de)

Masterplan Klimaanpassung und Klimaschutz des Deutschen Städte- und Gemeindebundes:  Masterplan Klimaanpassung und Klimaschutz vorgestellt | DStGB

Autor: Tim Bartels, aus  UmweltBriefe September 2021.